新冠肺炎疫情发生以来,广西认真贯彻落实中央和自治区关于疫情防控工作的各项决策部署,坚持“人性化、保基本、急事急办、特事特办”原则,通过加强顶层设计、广泛宣传政策、加快工作进度等措施全力做好疫情防控期间学生资助工作,切实保障受疫情影响家庭经济困难学生的基本学习生活需求。
一、加强顶层设计,推动各单位积极落实
2月14日,自治区财政厅、自治区教育厅联合印发了《关于切实做好学校疫情防控经费保障及学生资助工作的通知》,加强顶层设计,推动各单位积极落实相关举措。
(一)及时发放资助金,给予临时补助。要求全区各地各校及时掌握摸清本地本校家庭经济困难学生的详细情况,充分考虑疫情期间他们的实际需求,及时足额发放国家助学金等资助资金,帮助他们顺利度过疫情难关。对本人或家人感染疫病的家庭经济困难学生入校后,各校要根据其家庭经济困难程度,在国家资助的基础上,使用学校按事业收入或学费收入一定比例提取的学生资助基金,采取减免学费或临时生活补助等方式,保障他们的正常学习生活。如广西师范大学学生资助管理中心于2月14日开通“新冠肺炎防控专项特殊困难补助”申请渠道,符合条件的学生即日起可通过学生资助管理信息系统进行网络申报,班级评议、辅导员-学院-学校三级审核均在线完成,补助标准为湖北疫区学生-个人防护补助,400元/人;疑似病例营养补助,1500元/人;确诊病例营养补助,3000元/人;因疫情影响的特殊困难补助视学生实际情况实行一事一议,2000-8000元不等。桂林医学院设立湖北相关学生专项资助经费,为湖北籍家庭经济特别困难学生发放生活补贴2000元/人、家庭经济一般困难学生发放生活补贴1000元/人;对于本人或家庭遭受新冠肺炎疫情而致家庭经济困难的学生,不论籍贯,可向学校申请临时困难补助,最高补贴5000元。广西科技大学鹿山学院学院组织各系排查线上学习有困难的学生情况,为253名符合条件的家庭经济困难学生发放100元/人的爱心流量。
(二)启动还款救助,缓解学生经济压力。为避免有贷款毕业学生因受疫情影响无法按合同要求正常偿还助学贷款,自治区学生资助管理中心和国家开发银行广西分行共同细化了具体操作指引,要求县级资助管理部门对以下两种情形的借款学生给予助学贷款还款救助,一是借款学生本人或其直系亲属罹患新冠肺炎造成家庭经济困难,无力负担助学贷款本息,可申请代偿2019年度和2020年度到期的助学贷款本金和利息。二是借款学生罹患新冠肺炎死亡或丧失劳动能力,可申请一次性代偿全部助学贷款本金和利息。对暂时无法提供完整材料的,按“先申请,后补充”的方式予以办理。目前,各县区学生资助管理部门正通过各种方式对于已经毕业且处于还款期的国家助学贷款借款学生进行摸排,若学生在疫情防控期间因受疫情影响不能正常还本付息的,由资助部门主动为其按照相关规定合理延后还款期限,办理相关还款救助手续。
二、及时宣传政策,扩大政策知晓率覆盖面
广西各地通过发公开信、定向传达、微信公众号宣传等多种形式第一时间将疫情期间出台的学生资助政策内容传达至家庭经济困难学生和家长,帮助学生及时了解最新资助政策,缓解学生经济压力和心理压力;并在高校采取建立网格制、每日报告等方法及时关注学生动态,了解学生情况,传达资助政策,扩大政策知晓率覆盖面。如南宁市、梧州市学生资助部门在微信公众号推送《给全市家庭经济困难学生和家长一封信》,并通过电话、家长微信群、QQ群等形式传递到全市每一位学生和家长,同时还开通咨询热线,安排人员负责接听,做好记录,耐心解答学生及家长学生资助政策方面问题,及时消除家长因疫情造成家庭经济困难的担忧。各高校坚持“日报告”和“零报告”制度,准确掌握新冠肺炎的学生(含共同生活亲属感染疫病的学生)情况,对家庭经济困难学生及家庭开展网络慰问暖心活动,及时传达学校的关爱及学校疫情期间相关政策和工作安排。如广西民族大学学工队伍老师们会同学生党员针对学院家庭经济困难学生及湖北籍同学定期进行“云家访”,通过与学生及家人沟通,了解身体健康状况,帮助在鄂学生及家人做好“心理防疫”工作,鼓励他们坚定信心。
三、加快工作进度,人性化服务助力政策及时落地
广西除关注家庭经济困难学生外,还特别要求各地各校要摸底了解是有否有其他学生存在因疫情影响突发家庭经济困难,导致无法到校报到入学的情况,为其解决实际困难。同时要求重点关注受疫情影响的建档立卡、低保、特困救助供养、残疾等特殊困难家庭学生基本学习生活需求,提前开展2020年春季学期各项学生资助工作,按照“急事急办、特事特办”的原则,务必在政策规定的时间节点之前尽快发放各项资助资金,采取切实举措谋划好2020年学生资助工作。如广西财经学院为了减轻疫情对学生家庭产生的影响,采取线上线下相结合的方式,于2月14日提前发放春季学期3月份国家助学金230多万元至6861名家庭经济困难学生账户并告知学生。北海市第二中学开展“情暖寒冬,圆梦助学”教育扶贫活动,保障家庭经济困难学生正常学习生活。该校了解到有7名学生家庭因疫情影响而导致经济困难减免这7名学生2020年春季学期高中学费0.4万元。